中国农业频道-国家最专业的农业资讯平台!

知识产权与农业科技的公共性

时间:14-07-12 11:38 责任编辑: 来源: 点击: 次

       2012年中央一号文件发布后,我国科技领域的多位专家围绕文件中有关加强科技创新的论述,结合本学科的研究工作进行了多视角、多层面的阐述、分析,并针对未来的科研方向提出了很多独特的见解和思路。从本期开始,“科技天地”将选择刊登其中部分专家的观点,以集思广益,加快科技创新的步伐。  
        2012年中央一号文件对科技明确提出了“公共性、基础性和社会性”的“三性”定位,并围绕创新科技机制,提出了一系列具体的措施和要求。这既体现了科技的本质属性,又具有很强的现实针对性。在国际化竞争加剧和我国市场化改革不断深入的新形势下,强调科技的公共性,对知识产权保护、管理、运用提出了更高的要求。  
        首先,公共性虽强调群体的共同利益,但有内外之分。科学知识没有国界,技术却是各国竞争、保持相对优势的基本手段。美国不仅有高技术贸易禁令,还明确规定公益性研发成之商品,必须优先在美国境内生产、制造,政府可以制止违反美国工业界优先受让原则的成转让行为。日本种苗法则规定了地方自治体(县)对自己财政投资的科研成拥有排他知识产权,排斥其他地区居民免费使用。因此,没有知识产权保护的公共性,一方面意味着国家对技术的主权利益流失;另一方面意味着对地方、行业的相对利益的否认,会挫伤其投资科技的积极性。  
        其次,科技的公共性还体现为个体之间的相互依存性、互补性和共益性,协作是其核心体现。健全的产权制度是明晰和保障个体利益的有效手段,因而也是整合个体利益,促进分工协作的基础。在我国,产学研结合、科技大协作已经搞了几十年,效并不理想。其根本原因在于没有健全的、以知识产权保护为核心的利益驱动机制。必须建立以知识产权流转交易为纽带的协作模式,充分尊重和保护各环节、各方面参与者的利益,形成上中下游互惠共赢的利益机制,才能从根本上促进产学研结合与协作。  
        第三,公共性意味着公共资源的运用须以国家(人民)利益为出发点,体现民主、公正、公平、合法的公共精神。因此,政府不仅要在科技成创造提供方面发挥主导作用,增加投入解决科技成供给不足的问题;更要通过调控,保证科技成能最终真正运用于保障公共利益。但现行的管理模式,无法确保公共性科研成公正、公平地用于公共性目的。必须建立公共知识产权管理、运用机制,完善公共投资知识产权的权属制度,实现公共科研投入、知识产权运营管理的权责统一;建立以公共性知识产权获取为目标的科技投入导向机制,既可以立项委托研制,也可以后补助收购,建立保障公共性目标实现的技术储备;建立公共性知识产权转化实施的招投标平台,保证公正、公平、透明地配置和使用公共性科研成。  
       由此可见,没有完善的知识产权制度和工作机制对公共科研成进行公平、有效地调控和管理,片面的公共科技投入,不仅很难正确指向科技的公共性目标,反而会因为本来属于公域的科技成不当进入私域,阻碍科技的公共性功能发挥,就像没有公共产权保障的城市绿地,必然会成为杂乱无章的私人地。
    与本文的中国农业频道-国家最专业的农业资讯平台!相关的文章推荐

    最新更新

    视觉焦点

    新闻排行

    1. 【上海】助乡村振兴建设模式再升级 崇
    2. 【安徽】芜湖首批农业保险理赔到位 让
    3. 【甘肃】指数显示甘肃乡村旅游市场复
    4. 【青海】示范省创建——让农业强农村
    5. 【天津】持续推进农村人居环境整治 打
    6. 【上海】闵行侨嘉葡萄、水蜜桃陆续进
    7. 【青海】黄南以繁荣乡村文化助推乡村
    8. 【天津市】滨海新区汉沽街农村人居环
    9. 【浙江】舟山市打造“三有”渔农村文
    10. 【广西】河池:改造村容风貌 建设和美